উত্তর: জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের এসআরও নং-১৮৮-আইন/২০১৯/৪৫-মূসক, তারিখ: ১৩ জুন, ২০১৯ অনুসারে, শতভাগ রপ্তানিকারক, শতভাগ প্রচ্ছন্ন রপ্তানিকারক এবং ইপিজেড এলাকায় অবস্থিত প্রতিষ্ঠান কতিপয় সেবার ক্ষেত্রে ভ্যাট অব্যাহতি সুবিধা পায়। তার মধ্যে একটা সেবা হলো, যোগানদার। তবে, যোগানদার সেবার ভ্যাট অব্যাহতি নিয়ে মাঠ পর্যায়ে বেশ জটিলতা রয়েছে। এই জটিলতা সৃষ্টি হয়েছে মূলত যোগানদার সেবা বলতে কী বোঝায় সে বিষয়ে কারো কারোর মনে অস্পষ্টতা থাকার কারণে। অনেক সময় দেখা যায় যে, আমদানিকারক বা উৎপাদনকারী বা ব্যবসায়ী যিনি সরবরাহ প্রদান করুন না কেনো ওই সরবরাহ যোগানদার সেবা হিসাবে ভ্যাটমুক্ত হবে বলে মনে করা হয়। এখান থেকে মূলত জটিলতার সৃষ্টি হয়।
ভ্যাট ব্যবস্থাপনায় সরবরাহ কে দিয়েছে তা একটা গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। পণ্য সরবরাহ দিতে পারেন একজন উৎপাদনকারী বা আমদানিকারক বা স্থানীয় ব্যবসায়ী বা যোগানদার। উৎপাদনকারী বা আমদানিকারক বা স্থানীয় ব্যবসায়ী যদি কোনো পণ্য সরবরাহ দেন, তাহলে সে সরবরাহ যোগানদার সেবা হিসাবে গণ্য হবে না। যোগানদার হলেন তিনি, যিনি উৎপাদনকারীর কাছ থেকে ক্রয় করে বা আমদানিকারকের কাছ থেকে ক্রয় করে বা স্থানীয় ব্যবসায়ীর কাছ থেকে ক্রয় করে সরবরাহ প্রদান করেন। কোনো প্রতিষ্ঠানকে যোগানদার হতে হলে তার ভ্যাট নিবন্ধনের আবেদনপত্রে (মূসক-২.১) তা উল্লেখ থাকতে হবে এবং ভ্যাট নিবন্ধন সনদপত্রে procurement provider বা service renderer উল্লেখ থাকতে হবে। তার ট্রেড লাইসেন্সে “সরবরাহকারী” উল্লেখ থাকতে হবে। শতভাগ রপ্তানিমুখী প্রতিষ্ঠানে কোনো পণ্য সরবরাহকারী যদি যোগানদার হয়, তাহলে ভ্যাট চালানপত্রে ভ্যাটের কলামে সীল দিয়ে বা হাতে লিখে দিতে হয় যে, এসআরও নং-১৮৮-আইন/২০১৯/৪৫-মূসক, তারিখ: ১৩ জুন, ২০১৯ অনুসারে ভ্যাট অব্যাহতিপ্রাপ্ত। এটা কোথাও উল্লেখ না থাকলেও এটা ব্যাপকভাবে পরিপালন করা প্রথা। মাঠ পর্যায়ে দেখা যায় যে, বেশিরভাগ প্রতিষ্ঠান ভ্যাট চালানপত্র ছাড়াই যোগানদার সেবার ভ্যাট অব্যাহতি সুবিধা দাবি করে, তখন জটিলতার সৃষ্টি হয়। তাছাড়া, উক্ত এসআরও অনুসারে, যোগানদার সেবার মাধ্যমে যেসব পণ্য বা উপকরণ ক্রয় করা হয় সেগুলো অবশ্যই শতভাগ রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের রপ্তানি পণ্য উৎপাদনে ব্যবহৃত হতে হবে।
সাধারণত উৎপাদনকারী যোগানদার হয় না, আমদানিকারক যোগানদার হয় না, স্থানীয় ব্যবসায়ী যোগানদার হয় না। যোগানদার হলো একটা আলাদা সত্তা। যোগানদার উৎপাদনকারী বা আমদানিকারক বা স্থানীয় ব্যবসায়ীর কাছ থেকে ক্রয় করে সরবরাহ দেন। তবে, কোনো উৎপাদনকারী বা আমদানিকারক বা স্থানীয় ব্যবসায়ী যদি অন্য কোনো উৎপাদনকারী বা আমদানিকারক বা স্থানীয় ব্যবসায়ীর নিকট থেকে ক্রয় করে সরবরাহ দেন; তবে তার ভ্যাট নিবন্ধনের আবেদনপত্র, ভ্যাট নিবন্ধনপত্র এবং ট্রেড লাইসেন্সে উল্লেখ থাকলে তিনি যোগানদার হিসেবে গণ্য হতে পারেন। আশা করি বিষয়টা স্পষ্ট হয়েছে।
ধন্যবাদ এবং শুভ কামনা।
ড. মোঃ আব্দুর রউফ
১৭.১২.২০২৪
